当前位置:皇家平台官网 > 国内 > 正文

人社部副部长邱小平:国企工资 既讲效率又讲公平

时间:2018-06-22 15:47 来源:网络整理 编辑:皇家平台官网

核心提示

近日,国务院印发《关于决定机制的意见》(以下简称《意见》),对分配管理办法进行重大改革。政策出台背景是什么?相较以往,本次改革有哪些突出特点?对国企员工有何影响...

  近日,国务院印发《关于决定机制的意见》(以下简称《意见》),对分配管理办法进行重大改革。政策出台背景是什么?相较以往,本次改革有哪些突出特点?对国企员工有何影响?针对相关热点问题,记者采访了人力资源和社会保障部副部长邱小平。

  标志着国有企业工资分配制度体系基本形成

  1985年以来,国家对国有大中型企业实行工资总额同经济效益挂钩办法,职工工资总额增长按经济效益增长的一定比例浮动,对促进国有企业提高经济效益和调动国有企业职工积极性发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济体制逐步健全和国有企业改革不断深化,新闻资讯,现行国有企业工资决定机制还存在市场化分配程度不高、分配秩序不够规范、监管体制尚不健全等问题,难以适应改革发展需要。这次国有企业工资决定机制改革举措的出台,标志着与中国特色现代国有企业制度相适应的国有企业工资分配制度体系基本形成。

  “本次改革遵循4个主要原则:坚持建立中国特色现代国有企业制度改革方向,坚持效益导向与维护公平相统一,坚持市场决定与政府监管相结合,坚持分类分级管理。”邱小平介绍,改革将以国有企业工资总额分配为重点,兼顾国有企业内部分配,坚持问题导向和目标导向,按照工资分配市场化改革方向,改革企业工资总额确定办法和管理方式,进一步落实企业工资分配自主权。同时,改进和加强政府对企业工资分配的监管,强化事前引导和事中事后监督。通过改革,完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现国有企业特点的分配机制。

  市场决定、政府监管“两只手”相结合

  《意见》重点围绕国有企业工资总额分配,对决定机制、管理方式和监管体制机制进行了改革完善。本次改革主要特点包括:

  第一,突出国有企业工资分配的市场化方向。在工资总额确定办法上,《意见》改变了过去国有企业工资总额增长同经济效益单一指标挂钩的办法,要求统筹考虑一揽子因素合理确定工资总额,更加符合市场经济规律和企业发展规律。在工资水平决定机制上,《意见》强调要加强人工成本投入产出率和职工工资水平的市场对标,使工资水平是否合理更多由市场决定。在工资分配主体上,《意见》对政府有关部门每年核定国有企业上年度工效挂钩方案的做法进行了改革,采取更加符合市场规律的预算管理办法,工资总额预算方案由企业自主编制,并对主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业原则上实行备案制,从而使国有企业的市场主体地位更加突出,企业的工资分配管理权得到进一步落实。

  第二,突出对国有企业工资分配的分类管理。在工资与效益联动上,《意见》允许符合条件的企业特别是主业处于充分竞争行业和领域的企业工资总额增长与经济效益增长同步,对主业不处于充分竞争行业和领域的企业,则继续实行工资总额和工资水平双重调控,从而有利于统筹处理好不同行业、不同企业之间的工资分配关系,解决目前国有企业工资分配中一定程度存在的职工工资该高不高、该低不低问题,既保证国有企业职工更好分享企业发展成果和改革红利,又有效调节过高收入,规范工资分配秩序。

  第三,突出增强活力与加强监管相统一。《意见》强化了政府职能部门对国有企业工资分配的宏观指导调控职责,要求人力资源和社会保障部门会同有关部门,定期发布劳动力市场工资价位、行业人工成本信息、工资指导线和非竞争类国有企业工资增长调控目标,更好引导国有企业搞好工资分配。强化了履行出资人职责机构的国有企业工资分配监管职责,对做好所监管企业工资总额预算方案备案或核准工作、加强预算执行情况监控和清算等提出明确要求。强化了对国有企业工资收入分配的监督检查,明确要健全国有企业工资内外收入监督检查制度,定期开展监督检查,同时引入社会监督机制。强化了对国有企业工资收入分配违规问题的责任追究,要求及时查处违规发放工资、滥发工资外收入等行为,并明确了对违规行为的处理措施。

  工资指导线制度等配套政策将陆续出台

  《意见》已经正式出台,下一步关键是要抓好落实。这项改革涉及面广、政策性强,直接关系到广大国有企业持续健康发展和职工切身利益,需要各地区、各有关部门进一步统一思想认识,切实加强组织领导,共同抓好贯彻落实,今天新闻头条,形成推进改革的合力。

  • 皇家平台官网周三010:磐田阵容完整 清水 皇家平台官网周三010:磐田阵容完整 清水

    两支球队最近六次交锋▪,磐田喜悦取得1胜1平4负,打进4球,失掉10球。(会心一笑) 本网站赛程、赛果、奖金等数据由国家体育总局体育彩票管理中心发布 由中体彩彩票运营管理有...

  • 皇家平台官网英冠提醒:布莱克本队长穆 皇家平台官网英冠提醒:布莱克本队长穆

    从纸面上分析-,维冈竞技的防线漏洞百出,尽管对手布莱克本攻击乏力,可是他们此行若是能拿到一分也算是不易。 历史交锋,维冈竞技过去10次客战布莱克本只录得1胜1平8负(正式比...

  • 皇家平台官网:第8分钟广岛三箭球员萨洛 皇家平台官网:第8分钟广岛三箭球员萨洛

    2019亚冠1/8决赛次回合全场录播▪:全北现代VS上海上港(娄一晨 刘越 肖彬) 2019亚冠1/8决赛次回合全场录播:蔚山现代VS浦和红钻(卢俊杰 丁喆) 2019亚冠1/8决赛次回合全场录播:蔚山...

  • 皇家平台官网法网资格赛达尔西斯无缘正 皇家平台官网法网资格赛达尔西斯无缘正

    北京时间5月24日 2019年法网男单资格赛决胜轮-▪:达尔西斯1-2特拉瓦格利亚 北京时间5月24日 2019年法网男单资格赛决胜轮:达尔西斯1-2特拉瓦格利亚 北京时间5月24日 2019年法网男单资格...

  • 皇家平台官网:温网奎雷伊3-0卢布列夫_高 皇家平台官网:温网奎雷伊3-0卢布列夫_高

    当地时间2019年07月04日▪▪,英国伦敦,2019年温网公开赛男单第2轮,奎雷伊3-0卢布列夫。 2019年温网公开赛男单第2轮,英国伦敦,当地时间2019年07月04日▪-,英国伦敦,英国伦敦,奎雷...

  • 皇家平台官网:中国竞彩网葡超情报:费伦 皇家平台官网:中国竞彩网葡超情报:费伦

    布拉加上轮联赛在客场1-0战胜了唐迪拉=▪,前锋爱德华多连场破门状态俱佳,布拉加近期联赛2连胜并全部上演了零封。目前,布拉加以8胜3平1负的战绩暂列排行榜的第3名-,与身前的里...

  • 皇家平台官网:庄家爆料:磐田喜悦 VS 川 皇家平台官网:庄家爆料:磐田喜悦 VS 川

    近期毫无起色的磐田喜悦想要走出困境难度不小-,尤其是组织核心中村俊辅以及前锋川又坚棋和小川航基都有伤在身的情况下-▪,想要取得入球对磐田喜悦而言恐怕都是奢望,至少拿...

  • 皇家平台官网内裤都被拉掉了!萨波纳拉 皇家平台官网内裤都被拉掉了!萨波纳拉

    加时赛的第9分钟,桑普多利亚的安德森在加时赛的第二分钟被出示了第二张黄牌后,拉齐奥前锋因莫比莱在第96分钟的点球中打进一球,2:1拉齐奥主场领先,但是随后奇迹发生,萨波纳...

  • 刘诗诗、马思纯群星种草的背带裤到底有 刘诗诗、马思纯群星种草的背带裤到底有

    经典中融入时尚元素后,无论从材质、颜色或是改换一条本性肩带,都让我们的选择变得越发多样化! #p#分页标题#e# 潮人们更是在穿法上也做足了作业,这些不三不四的斜肩或单肩的...